北海道別海町、SHIFTと協定締結。AI活用で「持続可能な自治体運営モデル」へ
北海道東部に位置する別海町が、人口減少時代における自治体運営の新たなモデルづくりに乗り出しました。 IT企業SHIFTは、総務省の「地域活性化起業人制度」を活用し、2026年6月1日より専門人材を別海町へ派遣。生成AIやRPAを活用した業務改革を支援し、自治体運営の効率化と住民サービス向上を目指します。
全国の自治体では人口減少や職員不足が深刻化しています。限られた人員で行政サービスを維持するためには、これまでの業務の進め方そのものを見直す必要があります。
今回の取り組みは、単なるAI導入ではありません。業務プロセスの可視化から自動化、人材育成までを含めた「自治体DXモデル」の構築であり、今後の地方創生における重要な実証事例として注目されています。
- 別海町とSHIFTの協定とは
- なぜ今、自治体DXが必要なのか
- SHIFTが担う役割
- 図解①：別海町DXプロジェクトの全体像
- 生成AIとRPAで何が変わるのか
- 図解②：生成AIとRPAの役割分担
- 図解③：従来の自治体運営との比較
- 一次産業への波及効果
- AI×地方創生の視点
- まとめ
別海町とSHIFTの協定とは
株式会社SHIFTは、ソフトウェア品質保証やDX支援で知られる企業です。今回、総務省の地域活性化起業人制度を活用し、専門人材を別海町へ派遣することを発表しました。
派遣される人材は自治体業務の改善やDX推進を支援し、庁内業務の効率化やAI活用を推進します。
目指すのは単なる業務削減ではなく、「住民と向き合う時間を増やす自治体づくり」です。
なぜ今、自治体DXが必要なのか
全国の自治体では以下のような課題が顕在化しています。
- 人口減少
- 若年層流出
- 職員不足
- 高齢化
- 行政サービス維持コスト増加
特に広大な面積を持つ自治体では、少ない職員で多くの住民サービスを支える必要があります。そのため、従来のやり方だけでは持続可能な運営が難しくなっています。
SHIFTが担う役割
今回のプロジェクトでSHIFTが支援する内容は多岐にわたります。
| 支援分野 | 内容 |
|---|---|
| 業務分析 | 業務フローの可視化と課題抽出 |
| AI活用 | 生成AIによる文書作成支援 |
| RPA導入 | 定型業務の自動化 |
| DX推進 | 組織全体の改善 |
| 人材育成 | 職員向けDX教育 |
図解①：別海町DXプロジェクトの全体像
| 課題 | 導入施策 | 期待される効果 |
|---|---|---|
| 職員不足 | 生成AI活用 | 業務時間削減 |
| 事務負担増加 | RPA導入 | 作業自動化 |
| 属人化 | 業務標準化 | 引継ぎ容易化 |
| 住民対応時間不足 | 業務効率化 | 住民サービス向上 |
| DX人材不足 | 職員育成 | 継続的改善 |
生成AIとRPAで何が変わるのか
生成AIは文章作成や要約などを支援する技術です。一方、RPAは定型的な事務作業を自動化する技術です。
両者を組み合わせることで、自治体業務の効率化が期待されています。
図解②：生成AIとRPAの役割分担
| 項目 | 生成AI | RPA |
|---|---|---|
| 文書作成 | ◎ | △ |
| 要約 | ◎ | × |
| メール作成 | ◎ | △ |
| データ入力 | ○ | ◎ |
| 転記作業 | △ | ◎ |
| 定型処理 | △ | ◎ |
図解③：従来の自治体運営との比較
| 項目 | 従来 | AI活用後（期待） |
|---|---|---|
| 文書作成 | 手作業中心 | AI支援 |
| 集計作業 | 人力 | 自動処理 |
| 問い合わせ対応 | 職員依存 | AI支援 |
| 業務ノウハウ | 属人化 | 標準化 |
| 住民対応時間 | 不足気味 | 増加が期待される |
一次産業への波及効果
今回の取り組みは主に自治体業務のDX推進を目的としています。
一方で、別海町の基幹産業である酪農や漁業分野においても、今回のDX推進で得られた知見やノウハウが将来的に活用される可能性があります。
| 分野 | 将来的な活用可能性 | 期待される効果 |
|---|---|---|
| 酪農 | データ分析・業務効率化 | 生産性向上 |
| 漁業 | 情報管理・業務支援 | 収益改善 |
| 観光 | 情報発信支援 | 交流人口増加 |
| 移住促進 | AI相談窓口 | 関係人口創出 |
AI×地方創生の視点
今回のニュースの本質は、AI導入そのものではなく、人口減少時代に対応する新しい自治体運営のあり方を模索している点にあります。
全国の自治体では、人口減少や職員不足、行政サービス維持という共通課題を抱えています。別海町とSHIFTの取り組みは、生成AIやRPAを活用しながら業務の効率化と標準化を進める実証事例として注目されています。
現時点では取り組みが始まった段階ですが、その成果次第では他自治体の参考事例となる可能性があります。
AIは人を置き換えるためのものではなく、職員が住民サービスや地域課題解決に集中するための支援ツールです。
- SHIFTが別海町へ専門人材を派遣
- 生成AIとRPAで業務効率化を推進
- 職員不足対策として注目
- 住民対応時間の増加を目指す
- 全国自治体の参考事例となる可能性
まとめ
北海道別海町とSHIFTによる協定は、AIを活用した持続可能な自治体運営モデル構築への挑戦です。
生成AIやRPAを活用しながら業務効率化を進めることで、職員が本来取り組むべき住民サービスへ集中できる環境づくりが期待されています。
人口減少社会が進む日本において、別海町の挑戦は地方創生と自治体DXの未来を示す重要な参考事例となる可能性があります。
参考URL
- SHIFT公式発表：https://www.shiftinc.jp/news/20260602_news-betsukai-ai-local-government-model/
- 北海道別海町公式サイト：https://betsukai.jp
- 総務省 地域活性化起業人制度：https://www.soumu.go.jp
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